俞正声回顾2016年全国政协工作

2016年是中华民族伟大年夜中兴征程中十分重要的一年。以习近平同志为核心的中共中心,勇于历史担当,保持计策定力,驾御复杂局势,引领改革成长,联结带领全党全国各族公正易近,开启周全建成小康社会决胜阶段巨猛进军,打响供应侧构造性改革攻坚之战,取得新的明显造诣。中共十八届六中全会深刻剖析周全从严治党的形势和责任,就新形势下加强党的培植作出新的重大安排,是兼顾推动“五位一体”总体构造和协调推动“四个周全”计策构造的关键举措。全会正式明确习近平总书记的核心地位,表现了党和公民的根本好处,对担保党和国度兴旺蓬勃、长治久安,具有十分重大年夜而深远的意义。

在中共中间倔强引诱下,政协全国委员会及其常务委员会周全贯彻中共十八大年夜和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深刻进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精力和治国理政新理念新思惟新计策,保持联结和平易近主两大主题,环绕中间、办事大局,施展社会主义协商平易近主重要渠道和专门协商机构感化,查询访问研究扎实深刻,协商讨政成果丰富,平易近主监督实效加强,联结联谊普遍拓展,为实现“十三五”优越开局作出重要供献。

一年来,常委会在履职过程中,加强兼顾策划,重要从四个方面夯实工作基本。

一是加强同以习近平同志为核心的中共中间保持高度一致的政治自发。保持把强化理论武装、加强政治定力放在重要地位,深刻进修中共中间重大决议计划安排以及关于国民政协工作的重要指示,结合政协现实抓好贯彻落实。召开常委会议专题进修贯彻中共十八届六中全会精力,切实加强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加慎密地联结在以习近平同志为核心的中共中间四周。负责进修领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大年夜会、纪念中国工农红军长征成功80周年大会和纪念孙中山师长教师生日150周年大年夜会上的重要讲话精力,引诱各党派集团和各族各界人士加倍自发地保持中国共产党的引诱,果断“四个自信”,不忘互助初心,继续联袂进步。

二是保持把为“十三五”计划实行建言献策作为工作主线。聚焦周全建成小康社会重大年夜责任,紧扣重点难点问题集中开展92项调研议政运动。特别是环绕农村贫苦人口脱贫这一凸起短板,动员各级政协组织和宽大政协委员响应中共中心号令,为脱贫攻坚积极进献聪明和力气。开展贫苦人口易地搬家、武陵山片区精准扶贫、延安赣南等革命老区和平易近族地区扶贫开辟、施展农业科技园扶贫浸染等系列观察调研,召开“精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”专题议政性常委会议,分6个专题共议扶贫脱贫大计。勉励和支撑政协委员对口帮扶穷苦县、介入“万企帮万村”行动、结对帮扶穷苦户、捐资助学,家当扶贫、就业扶贫、健康扶贫、生态扶贫综合应用,推动形成脱贫攻坚合力。

三是推动中共中间关于政协协商民主培植重大改革举措落实。加强公民政协协商民主培植是周全深化改革的一项重点责任。着眼落实改革举措、推动政协工作,对公民政协协商平易近主培植实行意见贯彻履行情形开展阶段性评估,经由过程实地调研,推广经验,查找不足,改进工作,进一步完美以全部会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、对口协商会、提案解决协商会等为常态的协商讨政新格局。深化民主监督实践,组织18项重点监督运动。深刻研究政协协商平易近主中的民主监督问题,总结各地政协开展平易近主监督新鲜经验,提出意见建议,为中共中心安排加强和改良政协平易近主监管工作供给参考。

四是强化政协查询访问研究基本性浸染。保持把改进查询访问研究作为晋升整体履职程度的切入点,兼顾安排全年观察调研工作,重点课题由主席会议成员牵头调研,政协专委会、平易近主党派、处所政协等参加,聚集众智合力攻关,副主席带队共62人次、54项。重视沉到基层,“解剖麻雀”,用事实和数听措辞,对具体问题一地一策、一事一策,对共性问题从轨制机制上找方法,切脉、诊断、开方环环相扣,调研、协商、监督互相贯通,努力加强建言深度和实效。比如,“东北三省工业转型进级问题”调研,采用有分有合的模式,3位副主席带队,分16个子课题深刻22个市地、87家企业,召开57场座谈会,形成总申报和22个分申报,提出重要意见建议。

一年来,常委会负责履行政治协商、平易近主监督、参政议政本能机能,重要做了以下工作。

(一)贯彻落实新成长理念,紧扣供应侧构造性改革调研议政。环绕立异驱动和加速培养成长新动能,召开“推动大众创业、万众立异”专题协商会,举办中国经济社会论坛、中国—东盟产能互助高层论坛,就数控机床和机械人家当成长、电子商务成长、互联网和企业科技立异相结合、国际科技互助与大年夜科学计划、健全当代农业科技推广体系、推动品牌培植等开展系列调研议政运动。着眼促进区域协调成长,针对“东北三省工业转型进级问题”进行专题协商,提出深化国有企业改革、做大年夜做强优势家当、激发人才和立异生机、晋升开放型经济程度等建议。聚焦保持经济平稳健康成长和推动“三去一降一补”,每季度召开宏不雅观经济形势剖析会,开展优化金融干事、降低实体经济本钱等专题调研,施展决议计划咨询浸染。关注生态文明培植,召开人口资本情形态势剖析会,环绕天然保护区培养与治理、草原生态体系修复和天然林保护、三江源地区生态保护、农作物秸秆综合应用、健全国度公园体系编制、地皮资本保护应用和土壤污染防治、成长生态旅游家当等进行调研,为培植美丽中国献计献策。

(二)鼎力弘扬中国精力,推动社会主义文化繁华成长。负责进修贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话,环绕保持以国民为中间的创作导向、让中国精力成为文艺的灵魂、创作无愧时代的优秀作品、培养德艺双馨文艺部队、营造文艺繁华成长优越情形、完美文艺体系编制机制等6个专题,开展10项观察调研运动,在此基本上召开“促进社会主义文艺繁华成长”专题议政性常委会议,深刻协商建言。环绕弘扬主旋律、凝集正能量,支撑政协委员中的文艺工作者创作推出一批有内涵、有品德、有情怀的精品力作。针对长征沿线和革命老区文化遗址、京津冀协同成长中的历史遗存等保护应用调研议政。征集反响改革开放重大年夜变乱、重要人物和港澳地区“亲历、亲见、亲闻”史料,整顿出书少数平易近族历史资料丛书。

(三)保持履职为民,致力平易近生改良和社会培植。助推深化医药卫生体系编制改革,紧扣医疗、医保、医药“三医”联动,经由过程重点调研和专题协商会合中议政建言,环绕推动安定疗护工作、施展医学院校在医改中的浸染等连续献计献策。着眼教导公正和教导质量晋升,就责任教导平衡成长、特别教导和留守儿童教导、科普教导等深刻协商。关注就业问题,就大门生创业引领计划、退役士兵就业创业等提出建议。聚焦法治培植和社会治理重要问题,对《慈善法》和《快递条例》的订定、禁毒工作社会化、农平易近工市民化等调研议政。环绕劳动执司法例贯彻履行、大气污染防治、青海湖水质保护、食物安然监管体系培养等开展民主监督。组织委员开展教师节慰劳和科技、文化、卫生、体育下基层运动。做好来信来访工作,反应群众好处诉求。

(四)贯彻党的平易近族政策和宗教政策,促进平易近族联结、宗教和气。进修贯彻中间民族工作会议和全国城市民族工作会议精力,对修订城市民族工作条例提出建议,开展城镇化过程中少数平易近族流动听口干事与治理、少数民族地区绿色成长、构建青藏高原特点家当体系等调研考核。专题进修全国宗教工作会议精力,就修订宗教事务条例提出意见。举办宗教常识讲座,支撑宗教界委员用社会主义核心价值观管辖教规教义阐释。环绕宗教人才培养、云南边陲地区宗教问题、藏传释教寺庙治理长效机制培植等调研议政。召开3次少数平易近族界、宗教界社情平易近意座谈会,报送在平易近族地区树立精准脱贫综合实验区、规范基层宗教集团培养、健全宗教体育场所治理体系编制等建议。

(五)普遍开展联谊交换,加强同港澳台侨同胞大联结大结合。周全精确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,支撑特别行政区行政长官和当局依法施政。支撑政协委员对全国人大常委会就喷鼻港特别行政区根本法第104条的解释正面发声。组织港澳委员赴内地考核,传递内地经济社会成长情形和政协工作情形,就支撑港澳青年在广东自贸区成长创业开展调研,组织以喷鼻港委员为主导的青年社团代表赴内地体验交换,持续推动澳门青年赴内地实践研修,促进国度认同、平易近族认同、文化认同。保持“九二共鸣”合营政治基本,果断否决“台独”决裂势力及其运动。深化全国政协委员与台湾平易近意代表机制化交换,举办第十四届河洛文化研究会,邀请台湾中华产经文教科技交换协会、百名台湾青年等来大陆体验式进修考核,开展在大陆就读台湾学生就业情形调研。邀请海侨民胞代表列席政协全部会议、参加考核,环绕施展海侨民胞在“一带一路”计谋中浸染、华侨权柄保护法立法等建言献策。依照中共中心安排,举办纪念孙中山师长教师诞辰150周年大年夜会,组织孙中山师长教师亲属和港澳同胞、台湾同胞、海侨民胞等参加系列纪念运动,加强中华平易近族自信念、认同感、凝集力,鼓励全部中华儿女合营致力实现中华民族巨大中兴的中国梦。

(六)施展政协优势,深化对外友好交往。环绕国度交际总体安排,开展多层次、宽范畴友好往来。务实开展高层交往,积极推动公共交际和人文交换,加强同外国政治组织、经济社会合团、重要智库、主流媒体、著名人士等交换,阐释“一带一路”倡议,介绍“十三五”计划纲领,介绍中华民族伟大年夜复兴的中国梦、中国共产党引诱的多党互助和政治协商轨制、社会主义协商平易近主和中华优秀传统文化。召开国际形势剖析会,就打造周边命运合营体、介入全球经济治理等资政建言。环绕“一带一路”培植重大问题深刻调研,对沿线国度经贸文化交换、国际产能合作、国际传播能力培养、跨境电子商务成长等提出建议。支撑中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会与相干国际组织接洽交换,就台湾、涉藏、涉疆等问题解释我国政策主意,保护国度核心好处。

(七)加强自身培植,努力进步政协工作程度。落实周全从严治党请求,完美全国政协党的引诱体系体例,施展全国政协党组及机关党组、各专委会分党组的领导核心浸染。积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造前提,与各民主党派中心、全国工商联结合调研16次。全部会议安排界别小组专题谈论合营关注的问题,鼓励以界别号义提交大谈判话。落实委员履职工作规矩,加强委员进修培训,办妥常委会进修讲座、在京委员进修报告会等,5200余人次参加。依章程对严重违纪的10人撤销全国政协委员资格。落实专门委员会公则,加强专门委员会培养。支撑中心巡查组对政协机关开展专项巡查,结合“两学一做”进修教导,进一步深化巡查整改,培养忠诚清洁担负的干部部队。召开全国处所政协秘书长座谈会,研究进一步提高机关工作科学化程度,确保党中心决议计划安排和对政协工作请求落实到位。

推动经常性工作立异。分离就改进政协工作、年度重点协商讨题,两次收罗全部政协委员意见,负责研究接收。保持平等协商、互相尊重,互动交换成为重要环节和常态化安排,政协协商运动更为活泼生动。重视提高提案质量,严格立案审查,增加集体提案比重,深化提案解决协商,加强重点提案督办,全年共办复提案4272件,办复率99.84%。改良大会谈话遴选工作,扩展选题覆盖面,邀请处所政协委员交换履职经验。社情平易近意信息重视加强统一战线各方面对关系国计民生重要问题、社会舆情动态的反响,重点协商运动成果采用综合申报与若干专题信息相组合的方法报送。支撑中国人平易近政协理论研究会开展政协有关理论与实践问题研究。保持精确舆论导向,精心组织反响政协重点工作和委员履职风度的专题报道、深度报道,推动政协所属媒体融合成长。

列位委员,以前一年的造诣,是以习近平同志为核心的中共中心倔强引诱和看重关心的成果,是各级党委、当局和社会各界鼎力支撑的成果,是国平易近政协各参加单位、各级组织和广大年夜委员合营努力的成果,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!